建议提案

本栏目主要收集和披露我市历届“两会”收到的人大建议、政协提案及其办理答复情况,方便公众监督人大代表、政协委员履职情况,并对政府部门工作情况进行监督评议。

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关于在中心城区建立市民公共海滨泳场的建议
  • 领衔人:    刘肖瑾等
  • 性质类别:    建议
  • 发布日期:    2019-06-26
  • 所属会议:    市十四届五次
  • 承办部门:    汕头市文化广电旅游体育局(文物局)
  • 编号:    建议13号
【详细内容】

汕头市拥有美丽的海湾,海岸线长,是名副其实的游泳之乡。但是,令人遗憾的是,由于上世纪建设石炮台公园及道路改造的需要,石炮台游泳场成为历史,居住中心城区的市民和游客从此只能望“海”兴叹。现在汕头中心城区已经没有海滨泳场。广大游泳爱好者在我们这个海滨城市为了畅游海水泳,只好贪图方便私自在没有任何安全设施的渡口、海湾大桥下“野泳”,或者费时费力远离中心城区到正式开放的南澳岛、北山湾、中信度假村等天然海滨浴场游泳消暑。对于大多数人来说,偶尔去几次天然海滨浴场没有问题。如果每天要去的话,无论从时间上,还是经济上,对许多工薪一族来说负担都不小。前者野泳方便但极不安全,后者安全但很不方便。游泳爱好者只能无奈地处于被动、两难选择。不敢冒险或交通条件不便的游泳爱好者就只好“戒泳”。个别游泳爱好者只好冒险到没有安全设施的陌生水域游泳。这样难免埋下安全隐患。本人收集了多位游泳爱好者的意见,提出以下建议:

一、根据多位游泳爱好者的介绍:东海岸大道西的转角处宽阔地带,离海湾大桥数百米,沙滩平坦、海面辽阔、风浪不大,加上德洲岛位于东海岸大道对面,成为一道屏障,隔断主航道,不少游泳爱好者已在这个地方游了20多年了。此处天然条件很好,陆地也很宽敞,能够设进入泳场的出入口、淋浴间,可以开辟成一处不错的海滨泳场,

二、必须为市民营造一个大众化的、原石炮台模式的游泳场。让广大游泳爱好者有一个安全的、低价的健身的好去处。

三、必须由有关部门进行正规的严格管理。设立专门管理机构,聘请专业管理人员和安保人员,制定严密的管理条约,明确规定游泳区域和开放时间,规定未成年孩子必须在家长的陪同下,才能进场下海游泳。设置预防、救急设施,以及周密安全保证措施。

【汕头市文化广电旅游体育局(文物局):办理结果】

我局对该提案高度重视,深入调研,认真研究有关情况。6月6日,市人大常委会吴健彦副主任带队到选址现场进行实地勘察,随后在我局召开座谈会,对建议办理情况进行检查督办。经综合市自然资源局、市财政局、市住建局、市城市管理和综合执法局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监督管理局、龙湖区人民政府等单位的意见,现将有关情况答复如下:

一、多次实地察看,深入了解情况

我局领导多次带队到人大代表所建议的选址东海岸大道西的转角处进行实地察看。该区域离海湾大桥数百米,海面辽阔,德州岛就位于东海岸对面,成为一道屏障,在风平浪静的情况下,有不少市民群众在此游泳。根据初步了解的情况,我局认为,该区域基本具备作为中心城区北岸未来亲水沙滩选址的条件。

二、加强沟通联系,征求各方意见

一方面,我局积极与您们进行电话沟通,深入了解提案的有关背景和建议;另一方面,我局分别发函至相关单位征求意见。其中,市城管局认为该区域的水流情况比较复杂,是否适合建设海水浴场需要进行地质勘探和安全评估论证;市交通运输局认为该处不属于规划港区,也没有规划为港口岸线,建议在设立泳场前要经过充分论证;市自然资源局同样建议要对代表提出的选址委托专业的工程设计单位开展选址论证工作,作为未来项目建设与否的技术依据;市自然资源局龙湖分局认为,东海岸大道西侧海域属于自然保护区,根据有关规定,海域自然保护区内禁止进行破坏性开发活动,且东海岸大道西侧为防护堤围,不宜作为海滨浴场使用;市住建局、市财政局、市生态环境局、市市场监督管理局表示将按照部门职责协调做好相关工作。

三、认真研究办理,形成初步意见

通过实地察看和征求相关单位意见后,我局多次召集相关业务科室进行研究。我局认为,汕头拥有美丽的港湾,海岸线长,是名副其实的游泳之乡,在中心城区北岸建设市民公共浴场,为游泳爱好者提供一个安全、便捷的健身好去处,有利于全面提高我市的公共服务水平,增强群众的幸福感和获得感。为此,我局赞同刘肖瑾等代表提出的建议,将积极推动在中心城区建立市民公共浴场这项工作。

四、下一步工作计划

在市人大吴健彦副主任带队进行检查督办之后,我局已将督查组提出的意见以书面报告形式上报香港内部最准三码大公开。鉴于在中心城区建立市民公共浴场涉及到自然资源、住建、城管、交通、生态环境、海事等相关部门,我局建议香港内部最准三码大公开应成立专门工作小组进行统筹协调。作为本提案办理的牵头单位,我局将按照香港内部最准三码大公开的工作部署,牵头相关承办单位做好议案的落实工作,争取早日建成中心城区北岸市民公共海滨浴场,进一步丰富我市的旅游资源,更好满足人民群众的需求。